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广东省茶业行业协会机构设置方案
发布日期:000

        为使广东省茶业行业协会在行业中发挥政府与企业的桥梁和纽带,参谋和助手,起协调管理、规范行规、监督指导的作用,为本行业的企事业单位和个人提供服务,积极引导企业拓展市场,强化行业自律互律意识,维护本行业的合法权益和公平竞争,增强行业凝聚力。努力促进我省茶业可持续、健康、稳定发展,提高市场竞争力,从着重于维护和培育我省茶叶市场,致力于协助我省茶产业的发展以及加强与国内外的交流和合作,着眼于行业的整体利益和长远利益。提出协会的指导思想“一个强化,两个培育,三个完善”,即强化广东茶叶产品质量安全管理,培育一批省级茶叶产销重点企业和一批具有优势的品牌,完善茶叶市场服务和风险防范体系、政策支持体系。

        根据这一指导思想以及本协会的宗旨和业务范围,由协会秘书处起草了《广东省茶业行业协会机构设置方案》及《广东省茶业行业协会2005年工作计划》(草案),经常务理事会认真讨论并作出修改后一致通过。

        协会内设机构:秘书处为协会常设办事机构,秘书长主持秘书处的日常工作。内设机构包括会员与财务管理部、咨询与信息服务中心、茶叶专业技能培训部及茶叶质量安全与标准化专业组、茶文化专业组、茶叶生产加工专业组、茶叶流通专业组(各专业组在条件成熟时即申请成立分支机构),致力于为企业提供更高效的服务,维护行业利益,为促进我省茶业发展发挥积极作用。


        一、秘书处人员组成:

        由于协会是在行业内发挥政府与企业的桥梁和纽带,参谋和助手,起协调管理、规范行规、监督指导的作用,是为本行业的企事业单位和会员提供服务,维护本行业合法权益和公平竞争,弘扬茶文化,促进茶产业和经济发展的非营利性社团组织。为了体现它是一个公正、公开、民主的办事机构,提出以下建议:

        1、秘书处设专职办公人员暂设4名。

        协会的各项职能主要通过秘书处去实施和落实,因此协会的工作班子要得力精干,建议目前秘书处暂时设专职办公人员4名。秘书处日常管理工作由专职秘书长负责,专职人员工资由各派出单位负责。建议:会长单位2名,另2名专职干部由副会长单位派出或社会招聘(其条件及工资待遇另议)。协会办公地点暂设在省茶叶学会办公室。

        2、经费来源:①会费;②会员和社会捐赠;③政府资助;④服务收入。

        通过举办展览,技术交流、合作,开展产品评优活动,组织专业技术、技能培训,以及承接政府有关部门委托的项目等。通过开展多种形式的有偿服务,争取在三、五年内使协会的经济实力增加,从而使协会专职人员的工资、保险、福利等逐步过度到自理,工作独立,有利于协会的发展。


        二、秘书处工作

        ①负责广东省茶业行业的协调管理工作,制定本行业职业道德准则和行规行约,组织、指导和监督本行业会员执行,促使会员做到自律、协调、规范,提高其整体素质,从而保证本行业健康稳定发展;

        ②维护行业的合法权益,协调会员关系。对行业内商品价格进行协调、指导和监督,制止行业价格垄断和恶性竞争行为,解决会员之间的矛盾和价格争议,为企业营造公平合理的竞争环境;

        ③组织协调并增进会员之间的横向联系,促进行业内部各种形式的合作和横向经济联合;

        ④组织收集、整理和传递国内外茶叶经济信息和科学技术信息,进行市场分析、预测,开展信息交流活动和咨询服务,为企业提供茶业技术、市场信息;组织对全行业统计资料、经营效果分析等,为政府制定产业政策提供依据,为企业经营决策提供服务;

        ⑤编辑出版、发行会刊及信息资料,介绍国内外茶业行业的先进理论、方法和经验及名牌产品产生、发展的路子、先进科学技术;传递茶艺和品饮技法,宣传茶叶知识,弘扬茶文化;为企业宣传和推广名优产品;

        ⑥组织对本行业中做出较好成绩的先进单位和个人进行表彰奖励,对有突出贡献者建议政府给予奖励;

        ⑦组织本行业的产品展览、技术交流和合作;推荐行业内高新技术产品、优质产品、名牌产品;组织技术技能竞赛,开展产品评优活动,组织行业技术成果的鉴定和推广应用;组织开展专业技术、技能培训和企业管理人员培训,提高行业技术水平和企业管理水平;

        ⑧开展行检、行评工作,对不符合质量标准和其它标准的产品和企业进行督促整改,以至建议政府有关部门采取有关措施;协助技监管理部门开展打假和整顿工作;

        ⑨协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

        ⑩主持办事机构开展日常工作等。


        三、协会内设机构:

        (一)会员与财务管理部(设在秘书处)

        会员管理:

        1、制定《会员管理办法》;

        2、建立团体会员、个人会员档案及茶业行业专家库;

        3、对业绩突出的会员进行表彰奖励;

        ①对遵纪守法、履行遵守本协会《章程》和《会员管理办法》等制度的,积极参加协会组织的各项活动、工作业绩突出的团体会员单位,协会将赋予先进单位会员称号,并给予一定的物质奖励;

        ②对遵纪守法、履行遵守本协会《章程》和《会员管理办法》等制度的,积极参加协会组织的各项活动、工作业绩突出的个人会员,协会将赋予先进个人会员称号,并给予一定的物质奖励;

        4、凡违反以下任何一款的会员,本协会有权视情节轻重分别给予通报、警告、批评、直至终止会员资格的处分 ;

        ①未经本协会批准,擅自以本协会的名义组织各种活动,如举办技术培训、有关展览和信息咨询以及出版刊物等;

        ②擅自以本协会的名义从事与经营、商务有关的活动;

        ③擅自以本协会的名义与境外组织联系,并造成不良影响;

        ④不按时缴纳会费的;

        ⑤违反协会章程、会员管理办法等有关规定,情节严重的;

        ⑥触犯国家法律、法规的,受到刑事或相应处罚的;

        ⑦有损于行业形象,并造成恶劣影响的;

        ⑧无正当理由连续一年不参加协会活动的。

        凡受到奖励或处罚的会员,本协会将在网站和刊物上进行公布。

        5、积极发展会员;

        按照本协会《章程》和《会员管理办法》的要求,为申请入会的企业和个人办理入会手续。

        财务管理:

        1、按照《民间非营利组织会计制度》,建立健全本协会财务管理制度,配备专职会计人员;

        2、按照本协会《章程》和《协会关于会员缴纳会费的规定》,按时收取会员费,以及核准开展的各项活动和咨询收取的费用;

        3、严格各种票据的管理;

        4、严格经费管理及使用原则:

        ①为会员提供信息、宣传材料等开支;

        ②召开会员代表大会、理事会、常务理事会等会议的部分开支;

        ③推动行业发展的公益性事业开支;

        ④对有突出贡献的单位或个人会员的奖励;

        ⑤协会管理费用(包括:办公场所及办公费用开支、专职工作人员工资、保险、福利等);

        ⑥本协会管理条例规定的其他经费开支。

        5、定期向理事会或会员代表大会公布协会财务状况,接受监督。

        (二)咨询与信息服务中心(加强与省、市工商局、省农业厅、省质监局等部门加强沟通,让这些主管部门将一些行业管理职能逐步下放给协会)

        咨询服务:

        1、承接政府有关部门委托的项目。

        ①对国家扶持茶业生产各项措施的落实,以及国家对行业内重大的投资、改造、开发项目进行前期论证,并参与责任监督等;

        ②对本行业企业申报QS认证进行前期咨询、初审,并签署初审意见,作为政府部门审批的重要依据,同时协助企业申办QS认证等工作;

        ③为规范茶业行业管理,提高从业人员技术水平,保障消费者利益,协助工商管理部门对茶叶经营企业和茶艺馆,在年审换证时,坚决推行国家劳动社会保障部对茶业行业茶艺师、评茶员、茶技师持证上岗的规定,实行茶叶经营店铺及茶艺馆必须至少有一人持有茶艺师或评茶员资格证书才能通过年审。

        2、接受会员投诉。

        ①协调解决行业内的价格调控,保护企业品牌,解决会员之间的矛盾和价格争议;

        ②协调会员之间的竞争与合作关系,防止不正当的竞争扰乱市场,损坏全行业的经济利益;

        ③协调本行业与外部的各种关系,对损坏本行业利益的事应及时向有关政府机构反映,给予制止。

        3、代表和维护本行业生产企业和经营者的权益。

        ①积极向政府有关职能部门,以及其他有关方面,反映本行业存在的问题和本会会员的意见与要求;

        ②参与或提供有关决策意见,如参与制订茶叶产品的质量标准和安全卫生标准,调控产品的市场价格水平,保护名牌,保护名茶原产地等;

        ③组织制订和实施本行业的发展规划,以及相关的法律、法规,包括参与对一些侵权行为及加入WTO后所遵循的反倾销、反垄断纠纷的诉讼案等。

        (备注:该中心所承接的标准全部转到质量标准研究中心制定)

        信息服务:

        1、建立广东茶业行业信息网络,设立政务版和商务版。

        政务版:网上办公,为会员单位和会员提供专门服务社区和设立会员门户,实现会务公开;设立栏目:政策法规、协会简介、协会章程、协会机构、理事会、会员单位及会员服务等。

        商务版:提供市场信息、在线教育、搭建交易平台、开展电子商务等。设立栏目:茶业资讯、茶业论坛、茶与文化、即时行情、企业推介、网上贸易等。

        计划将我会的网络与中国茶叶流通协会,以及各省茶叶协会、省内各市、县茶叶协会、茶叶市场等网络链接,促进各会员单位和全国各地茶商之间的交流与合作,实现资源共享,扩大商机。

        2、开展信息交流服务。

        ①收集、综合、整理和传递国内外茶业信息和科学技术,进行市场分析、预测,开展信息交流活动和咨询服务,为政府有关部门和企业提供茶叶技术、市场信息;

        ②编辑、发行会刊及行业信息资料;

        ③开展信息交流活动和咨询服务;

        ④组织行业统计资料、经营效果分析等,为政府制定产业政策提供依据,为企业经营决策提供服务。

        (三)茶叶专业技能培训部

        为认真贯彻党的“十六大”精神,落实党中央、国务院关于实行学历证书和职业资格证书两种制度的要求,广东省茶业行业协会决定在我省行业逐步实行持证上岗,为配合这一制度的实施,广东省茶业行业协会茶叶专业技能培训部将与广东省劳动厅及有关技能鉴定所开展茶艺师(初、中、高级)、评茶员(初、中、高级)职业资格培训,并颁发职业资格证书。

        (四)茶叶质量安全与标准化专业组

        茶叶质量安全与标准化专业组是在广东省茶业行业协会领导下,由广东省茶学界专业人士组成的专门工作班子(与省农业厅、省质监局、省科技厅等部门加强沟通,争取承接以下工作)。

业务范围:

        1、协助或参与省有关部门制、修、订本行业各类标准的工作,组织推进标准的贯彻实施;

        2、制定和修改完善广东省茶业行业地方标准,形成:“茶树品种—茶树育苗—茶园规划—茶园管理标准—茶叶加工企业标准—制茶原料(鲜叶、毛茶)标准—茶叶(毛茶、精制茶、深加工制品)加工工艺标准—品牌标准”的茶业行业地方标准体系;

        3、开展广东茶业行业标准的宣传和标准实施;

        4、组织面向茶业行业的标准、加工、管理技术培训;

        5、帮助企业制定企业技术标准;

        6、组织和鼓励各企业参与各种标准认证;

        7、协助有关部门做好茶业企业的食品卫生注册、原料基地登记备案工作和茶叶市场准入制等各项工作。

        (五)茶文化专业组

        茶文化专业组是在广东省茶业行业协会领导下,由广东省茶学界、文化界、从事茶艺馆、茶具及与茶艺馆配套的行业如服饰、室内设计、园林、书画等人士组成。广泛联系我省和国内外茶学界、文化界、茶艺界人士开展茶文化交流,研究广东茶业的历史文化,包括广东人饮茶文化的发展以及对社会经济的影响等。研究和发掘广东茶业丰富的民俗风情和茶艺茶饮习俗,促进我省茶文化和茶经济的发展。

活动范围:

        在广东省茶业协会的领导下,开展以下工作:

        1、举办“广东茶文化”学术交流活动,推进我省茶文化的发展。定期召开茶艺馆馆主座谈会,交流办茶艺馆的经验、研究发展趋势和合作项目;

        2、举办“茶艺表演”赛,提高我省茶艺技艺和表演水平,营造茶文化的氛围;

        3、开展广东茶文化的宣传、普及,以及征文活动;

        4、组织兴办广东茶文化的建设项目;

        5、组织开展对外茶文化、茶艺交流活动;

        6、负责为协会表彰优秀茶艺馆的推荐和组织工作。

        (六)茶叶生产加工专业组

        茶叶生产加工专业组是在广东省茶业行业协会领导下,由广东省茶叶生产、加工及政府有关职能部门的领导,科研和高校的专家、教授组成。

        广泛联系广东省茶叶生产、加工企业,开展技术及信息交流,研究我省茶业的生产、加工规划,反映我省茶产业生产加工过程中存在的困难和问题,提出茶业发展的意见和建议。提高质量、打造品牌、规范茶业生产、加工管理、加强行业自律、维护行业共同利益和合法权益,促进行业健康发展。

        活动范围:

        在广东省茶业行业协会的领导下,开展以下工作:

        1、协助本会定期举办“广东省名优茶质量竞赛”等活动,加强我省茶叶生产、加工等企业与政府有关职能部门的联系和沟通,积极向政府反映我省茶产业发展现状及存在问题,提出茶业发展的规划和建议;

        2、开展茶叶标准、生产及加工技术、茶园管理技术等的推广交流活动,加强新技术的推广应用,提高茶叶质量、打造品牌、提升市场竞争力,促进销售,为促进我省茶产业、繁荣茶经济,从而带动茶农脱贫致富奔康;

        3、开展国内外茶业生产加工技术交流与合作;增进本行业的横向联系,促进本行业内部各种形式的合作和横向联合;

        4、协助本会组织收集、整理和传递国内外茶业生产加工信息和科技信息,进行分析、预测,开展信息交流活动和咨询服务;为政府制定产业政策提供依据,为企业生产加工决策提供服务;

        6、负责为协会表彰优秀生产、加工企业的推荐和组织工作。

        (七)茶叶流通专业组

        茶叶流通专业组是在广东省茶业行业协会领导下,由广东省茶业外贸、内销经营、市场管理、政府有关职能部门的领导和专家组成。

        广泛联系广东省茶业外贸、内销经营企业及茶叶经营市场,开展技术及市场信息交流,研究我省茶业的发展规划,反映我省茶产业流通过程中存在的困难和问题,提出茶业发展的意见和建议。提高质量、打造品牌、规范市场管理、加强行业自律、维护行业共同利益和合法权益,促进行业健康发展。

        活动范围:

        在广东省茶业行业协会的领导下,开展以下工作:

        1、向政府和有关部门反映茶叶流通环节中的情况和问题,协助有关部门制定市场准入标准,搞好行业自律,并参与有关活动;

        2、积极协助政府部门宣传和推行有关茶业质量安全标准,提高质量,保护企业品牌,提升市场竞争力,促进内销和出口,促进茶产业、繁荣茶经济;

        3、维护行业的合法权益。代表行业企业进行反倾销、反垄断、反补贴等方面的工作;对行业内商品价格进行协调、指导和监督,制止行业价格垄断和恶性竞争行为,解决会员之间的矛盾和价格争议,为企业营造公平合理的竞争环境;

        4、协调本行业与外部的各种关系,对损坏本行业利益的事应及时向有关政府机构反映,给予制止。

        5、开展国内外经济技术交流与合作;增进本行业的横向联系,促进本行业内部各种形式的合作和横向经济联合;

        6、协助本会开展宣传茶叶商品知识、宣传茶叶饮用价值,弘扬茶文化。帮助企业开展宣传促销,通过展览、展销、展示、专题讲座等活动,让更多消费者了解茶,提高茶叶经营企业茶叶商品在社会上的声誉。

        7、协助本会组织收集、整理和传递国内外茶叶经济信息、市场动态和商品信息,进行市场分析、预测,开展信息交流活动和咨询服务;为政府制定流通政策提供依据,为企业经营及市场管理决策提供服务;

        8、开展我省茶叶市场管理经验交流,提升市场服务水平和管理水平,推进交易方式的不断创新;

        9、负责为协会表彰优秀经营企业的推荐和组织工作。

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